"بعد أربع سنوات من الانهيار الاقتصادي التاريخي، تسعى النخب السياسية في لبنان، التي تتقن البقاء، إلى تحقيق انتعاش يتجنب الإصلاحات الصارمة التي يطالب بها صندوق النقد الدولي.
خبراء اقتصاديون ومسؤولون سابقون شاركوا في تصميم التعافي الأصلي للبنان الذي وافق عليه صندوق النقد الدولي وتقول خطة 2020 إن القيادة السياسية وشركائها في القطاع المصرفي ينفذون عمداً "خطة ظل" لنسف الصفقة وإلقاء عبء إنقاذ النظام المالي على اللبنانيين العاديين الذين يعانون بالفعل من الفقر بسبب الأزمة.
إن إصلاحات صندوق النقد الدولي، والتي تشمل عمليات تدقيق حسابات البنك المركزي اللبناني والبنوك الأخرى التي كانت سرية منذ فترة طويلة، لن تجبر النخب على تحمل الكثير من تكلفة إصلاح الانهيار المالي فحسب، بل ستهدد أيضًا شبكات الفساد والمحسوبية والهدر التي سمحت لهم بالفساد.
يقول الخبراء: "لم أكن أعتقد قط أن هؤلاء الناس، على الرغم من حجم الكارثة، سيظلون يتصرفون بهذا القدر من الدم البارد وانعدام المسؤولية".
ومهندس خطة الإنعاش يتحدث للأسوشيتد برس عن رفض النخبة تنفيذها.
ويراهن عدد متزايد من السياسيين الآن على أن انتعاش قطاع السياحة، والتحويلات المالية من اللبنانيين في الخارج، وصناعة الغاز الطبيعي الوليدة، كلها أمور ستؤدي إلى إنعاش الاقتصاد دون إصلاحات تتطلب تضحيات كبيرة منهم.
وتم إلقاء اللوم على نطاق واسع في الانهيار المالي على القيادة السياسية التي احتفظت بالسلطة لعقود من الزمن - فضلا عن كبار المسؤولين المصرفيين ومحافظ البنك المركزي السابق رياض سلامة.
ويخضع سلامة، الذي أدار البنك لمدة 30 عاما حتى يوليو/تموز، للتحقيق في مزاعم غسل أموال واختلاس وفرضت عليه عقوبات قبل أسبوعين من قبل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وكندا.
لسنوات قبل أن تندلع الأزمة، كان البنك المركزي يدير ما يقول البنك الدولي إنه يرقى إلى مخطط بونزي لإبقاء الاقتصاد واقفا على قدميه.
وقد أغرت البنوك التجارية بإقراضها الدولارات بأسعار فائدة مرتفعة لتبقى متدفقة بالنقد.
ثم قامت البنوك بجذب العملاء لإيداع مدخراتهم بالدولار بأسعار فائدة أعلى، مما أدى إلى تحقيق الربح.
في أواخر عام 2019، انهار المخطط عندما تباطأ تدفق الدولارات، مما أثار حالة من الذعر والتهافت على البنوك.
وأغلقت البنوك حسابات بالدولار، مما سمح للمودعين بالسحب بالعملة المحلية فقط وبجزء صغير من سعر السوق.
لقد ذابت مدخرات حياة الكثيرين بشكل فعال.
وصل التضخم في لبنان إلى أرقام ثلاثية.
وعملتها، الليرة، التي كانت مربوطة بسعر 1500 مقابل الدولار لمدة ربع قرن، تصل الآن إلى حوالي 90 ألف ليرة في السوق السوداء.
ومع جفاف الأموال، أصبحت الكهرباء الحكومية الآن شبه معدومة.
المدارس العامة والمستشفيات بالكاد تستطيع تحمل تكاليف إبقاء الأضواء مضاءة.
ويستجدي المسؤولون مساعدات إنسانية مماثلة لتلك التي تقدمها دولة في حالة حرب.
وقال سامي زغيب، الخبير الاقتصادي في مؤسسة "مبادرة السياسة" البحثية ومقرها بيروت: "قبل الأزمة، كانوا يستخرجون الهواء من رئتي المجتمع".
"الآن بعد أن مات المجتمع، أصبحوا يفترسون الجثة".
ولقد أصبحت دخول الليرة للعاملين في القطاع العام ومعاشات المتقاعدين، الذين يشكلون مجتمعين قطاعاً كبيراً من السكان، عديمة القيمة تقريباً.
ومن أجل البقاء، يبحث اللبنانيون عن الدولارات، التي يرسلها في أغلب الأحيان أقاربهم في الخارج.
تتطلب معظم الشركات الآن الدفع بالدولار – كل شيء بدءًا من محلات البقالة والصيدليات وحتى المستشفيات الخاصة ومولدات الكهرباء الخاصة.
جانيت فارس، 62 عاماً، عاطلة عن العمل، تعتمد على المال من أشقائها الذين يعانون هم أنفسهم.
نادراً ما تقود سيارتها موديل 1995 بعد الآن لأن الغاز باهظ الثمن.
"كل هذا مجرد أكاذيب.
وقالت: "لا أستطيع حتى إصلاح الصنبور"، واصفة حكام البلاد بـ "المافيات".
كان يُنظر إلى خطة إنقاذ صندوق النقد الدولي ذات يوم على أنها أمل لبنان الوحيد.
وبعد ما يقرب من عامين من المحادثات، توصل لبنان إلى اتفاق مبدئي مع صندوق النقد الدولي في أبريل/نيسان 2022 للحصول على حزمة إنقاذ بقيمة 3 مليارات دولار.
لكن وضع اللمسات النهائية عليها يتوقف على إعادة الهيكلة المالية الكبرى والإصلاحات لمكافحة الفساد والإهدار.
ستضع خطة صندوق النقد الدولي الكثير من عبء ردم خسائر النظام المالي على المساهمين في البنوك التجارية، ومن بينهم العديد من العائلات السياسية اللبنانية البارزة والشركاء في القطاع الخاص.
وبعد عمليات تدقيق مكثفة، سيتعين على العديد من البنوك بيع أصولها أو الاندماج مع الآخرين.
وفي الوقت نفسه، سيتمكن صغار المودعين من استرداد معظم أموالهم.
سوف يتم فتح صفقة نهائية مع صندوق النقد الدولي "الباب أمام حزمة الإنقاذ ومليارات الدولارات من الاستثمارات والقروض الدولية التي تشتد الحاجة إليها لإعادة بناء القطاعات الإنتاجية.
بدون الاتفاق والإصلاحات المرتبطة به، لن يحصل لبنان على الاستثمار وسيُترك "معتمدا على المساعدات المقدمة من المجتمع الدولي حذر رئيس بعثة صندوق النقد الدولي في لبنان إرنستو ريغو في يونيو/حزيران.
قال وزير الاقتصاد في حكومة تصريف الأعمال أمين سلام لوكالة أسوشييتد برس في مقابلة أجريت معه مؤخراً إن عدداً متزايداً من المسؤولين في الحكومة يعتقدون أن لبنان قادر على الاستغناء عن خطة صندوق النقد الدولي، أو يمكنه تحسين موقفه التفاوضي، "مع القليل من التدبير الداخلي" في النظام المالي.
ويعتمد سلام ومسؤولون آخرون على التحويلات المالية من المغتربين الذين يشكلون الآن ما يقرب من 40% من الاقتصاد، في حين يرحبون بأعداد قياسية من السياح هذا الصيف.
يصرف السياح أموالهم الصعبة في نوادي الشاطئ الخاصة على طول البحر الأبيض المتوسط نهارًا قبل أن يتدفقوا على النوادي الليلية حتى شروق الشمس.
وفي الوقت نفسه، تعمل البنوك التجارية - التي نجت من إعادة الهيكلة - على تنظيف خسائرها على حساب صغار المودعين، الذين يضطرون إلى سحب دولاراتهم المحتجزة بالليرة بمعدل 15 ألف ليرة، أي سدس قيمتها السوقية الحالية.
بدأ لبنان التفاوض مع صندوق النقد الدولي في مايو 2020، لكن بيفاني وصف المناقشات بالمزحة نظرا للانقسامات في الجانب اللبناني.
وقللت الأحزاب الحاكمة والبنوك التجارية والبنك المركزي من شأن الأزمة زاعمة أن تقديرات الخسائر المالية البالغة 70 مليار دولار مبالغ فيها.
ويقول الوزراء والمستشارون الإصلاحيون الذين يروجون لخطة التعافي الأولية التي يدعمها صندوق النقد الدولي إنهم واجهوا مقاومة وعداوة.
وقال أحد كبار المسؤولين الحكوميين السابقين إنهم ومسؤولين آخرين تلقوا تهديدات بسبب دعوتهم لإصلاحات صارمة.
وتحدث المسؤول شريطة عدم الكشف عن هويته خوفا من الانتقام.
وقال بيفاني إن رئيس البنك المركزي آنذاك سلامة، الذي كان ضمن فريق التفاوض، كان يتجاهل في كثير من الأحيان طلبات إرسال معلومات مهمة حول الوضع المالي وتضاؤل الاحتياطيات الأجنبية.
كما لم يتعاون سلامة مع التدقيق الجنائي في المعاملات المالية المشكوك فيها للبنك المركزي.
وفي الوقت نفسه، اقترحت البنوك خطة تضع أغلب الأعباء المالية على عاتق الحكومة، داعية إلى بيع أصول الدولة ـ أو بعبارة أخرى، عملية إنقاذ حكومية.
وتجمدت المحادثات في غضون أسابيع، مما دفع بيفاني ومستشار وزير المالية هنري شاول إلى الاستقالة في أواخر يونيو/حزيران 2020.
وقال شاول في بيان استقالته: "لن أشهد على هذا التقاعس الضار".
لقد وضعت الحكومة المحادثات في مرتبة متأخرة.
ويتولى حقيبة التفاوض نائب رئيس الوزراء سعادة الشامي، وهو خبير اقتصادي إصلاحي أمضى ما يقرب من عقدين من الزمن في العمل في صندوق النقد الدولي، لكنه لا يحظى بأي دعم سياسي تقريبًا.
قال العديد من البرلمانيين لوكالة أسوشييتد برس إن لجنة الميزانية والمالية بالبرلمان تجاهلت تشريعات الإصلاح.
وقالوا إنها بدلا من ذلك تركز في الغالب على إنشاء صندوق ثروة سيادية لعائدات النفط والغاز المأمولة، على الرغم من أن التنقيب في حقل غاز بحري لم يبدأ بعد.
خارج أماكن الحياة الليلية الصاخبة والفنادق الفاخرة، يفقد الكثير من سكان لبنان الفقراء الأمل.
"إنهم يعيشون في قصورهم"، قال فارس عن النخبة الحاكمة في البلاد، "ولا ينتبهون إلى الفقراء الذين بالكاد يستطيعون توفير الطعام".
".
تعليقات
إرسال تعليق